推进社会保证准则变革体系集成(专题沉思)
发布时间:2021-07-12 04:19:08
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  社会保证关乎人民群众最关怀最直接最实际的利益问题。习总书记指出:“我国社会保证准则变革已进入体系集成、协同高效的阶段。要精确掌握社会保证各个方面之间、社会保证范畴和其他相关范畴之间变革的联络,进步统筹策划和协调推进才能,保证各项变革构成全体合力。”习总书记的重要论说,为完善掩盖全民的社会保证体系,推进社会保证准则变革体系集成、协同高效指明晰方向、供给了遵从。

  精确掌握社会保证各个方面之间的联络,是推进社会保证准则变革体系集成、协同高效的重要条件。现在,我国以社会保险为主体,包含社会救助、社会福利、社会优抚等准则在内,功用齐备的社会保证体系已根本建成,根本医疗保险掩盖13.6亿人,根本养老保险掩盖近10亿人,是国际上规模最大的社会保证体系。一起,我国社会保证各个方面之间还存在结构失衡问题,社会资源还没有得到充沛利用,部分之间、地域之间还不同程度存在信息壁垒等问题。这些都是推进社会保证准则变革需求处理的问题。为此,有必要坚持体系观念,找准社会保证各个方面的功用定位,理顺相互之间联系,充沛整合社会资源,打破信息壁垒,大力推进我国社会保证准则变革体系集成。

  找准功用定位。社会保证各方面的定位精确与否,在很大程度上影响着社会保证准则全体功用的发挥。定位精确,有助于理顺社会保证各个方面之间的联系,促进社会保证各个方面协同高效工作,更好发挥社会保证准则的全体功用;反之,就会导致社会保证准则体系结构失衡,构成功用内讧。这就要求一方面清晰社会救助、社会保险、社会福利等在保证人民群众根本生活、满意人民群众更高层次需求等方面的功用定位和责任分工;另一方面,补齐社会保证准则短板,加速研讨拟定包含养老服务和儿童福利等在内的社会福利及其相关服务范畴的专门法律法规,推进社会救助法拟定出台,强化社会保证准则抵挡危险的功用。

  强化资源整合。依照供给保证的主体区分,社会保证能够分为政府主导的根本保证和商场、社会供给的弥补保证两大部分。现在,这两大部分开展存在必定的结构失衡,导致许多社会资源没有得到充沛利用,在很大程度上约束了社会保证各方面构成全体合力。比方,在社会救助和社会福利范畴,更多依托的是政府力气,慈悲公益的力气还没有得到充沛发挥。因而,推进社会保证准则变革,有必要进一步整合政府、商场、社会等各方力气,愈加重视发挥商场和社会主导的弥补保证效果,愈加重视激起慈悲公益等社会力气在推进社会救助和社会福利事业开展中的生机,经过税收优惠、价值引导等方法激起商场主体参加社会保险的内生动力。

  打破信息壁垒。在大数据年代,经济社会各范畴的开展都在加速向数字化转型,这为社会保证准则高效工作供给了杰出信息技术条件。现在,在我国社会保证信息化开展中,不同地域、不同部分间依然存在着必定程度的信息壁垒。应活跃推进“互联网+社会保证”,以信息技术引领社会保证准则立异,健全社会保证根底信息数据库,消除因部分、地域切割所构成的信息壁垒,完成信息在部分、地域之间顺利流转,推进社会保证准则愈加完善、功用更好发挥。